椒江区人民检察院 关于推进“两学一做”学习教育活动 常态化制度化实施方案
发布日期:2017-05-23 新闻来源:台州市椒江区人民检察院 浏览次数: 字号:[ ]

2016年,我院开展的“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,坚持基础在学、关键在做,着力解决突出问题,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,取得了显著成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。根据中央和上级党委文件要求,结合我院实际,现提出如下实施方案:

一、 准确把握目标要求, 切实推动学习教育取得实效

推进两学一做学习教育常态化制度化,必须把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员的行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、 重创新、求实效,以两学一做为基本内容,以三会一课为基本制度,以党支部为基本单位,按照突出问题导向、 注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、选树先进典型、坚持常抓不懈的要求,推动实现六个更加。一是政治信仰更加坚定,突出思想政治建设、党性锻炼,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心;二是纪律规矩更加严明,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律,自觉接受组织和群众的监督,做到心存敬畏、言有所戒、行有所止,确保中央和省委、台州市委、椒江区委各项决策部署落到实处;三是宗旨观念更加牢固,树立以人民为中心的发展思想,强化群众意识,践行群众路线,站稳群众立场,增进群众感情,提高做群众工作的本领,努力为群众服务、让群众满意;四是党内政治生活更加严格,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我能力提高,营造风清气正的党内政治生态;五是作用发挥更加充分,党组织充分履行职能、发挥核心作用,党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,党员党性坚强、发挥先锋模范作用;六是党的基层组织活力更加显现,把党员群众组织起来、凝聚起来,不忘初心,继续前进,为实干建设台州新府城,高水平全面建成小康社会提供坚强保证。

二、精心组织学习教育,把思想教育融入日常、抓在经常

要持续不断打牢 这个基础, 把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一项长期任务坚持下去,使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员特别是党员干部的自觉认识。

(一)制定计划学。切实执行中央和省委、台州市委、椒江区委的有关要求,结合本院实际,按年度作出学习安排。 要把两学一做 纳入院党组理论中心组学习和党员教育工作计划, 将三会一课制度、1+X 主题党日活动等作为有效学习载体持续深入推进下去。机关党总支、党支部每年要对抓好学习作出部署, 制定具体学习计划,做到每月有计划,每周有安排,明确学习重点内容、时间安排和主要方式等。 党员领导干部要结合实际制定个人自学计划,自觉开展学习。

(二) 突出重点学。深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记关于法治建设、政法工作和检察工作的重要论述和重要指示,深刻认识把握检察工作的根本方向、基本任务,确保党对检察工作绝对领导。及时组织学习上级重大会议、重大部署和重要文件精神,第一时间贯彻执行。

(三) 拓展方式学。坚持读原著、学原文、悟原理,推动党员联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而用、学而行。院党组每季度至少开展1次专题学习研讨,党组理论中心组每年至少组织6次专题学习,加强研讨式、互动式、调研式学习,落实年度学习任务。各支部要通过专题讨论座谈、党课辅导、观看教育视频、现场参观、专项学习培训等方式,组织党员潜心静学、牢记要点,准确把握精神实质。充分利用各类新媒体,通过“检察微信公众号”、“院党建学习群”、“浙检大讲堂”、“台检大讲堂”、“精品微课”和台州网络学习城、椒江党员干部远程教育网等学习交流平台,采取形式多样、内容丰富的学习内容和党课,以信息化手段推进“两学一做”学习教育常态化,提高学习针对性,扩大教育覆盖面和渗透力。

三、 围绕中心搭建平台, 引导党员做到“四个合格”

教育引导广大党员深入践行四讲四有合格党员标准,自觉规范言行、锤炼党性,在上深化拓展,切实做到政治合格、 执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,不断激发干事创业热情,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

(一) 深化开展对标看齐当先锋”行动。引导党员立足岗位当先锋。引导党员自觉对标“四讲四有”,争做“四个合格”党员。深入开展向“全国模范检察官”、“浙江省优秀共产党员”王盛同志和首届“守望正义—群众最满意基层检察院”义乌市人民检察院等先进典型学习活动。积极挖掘身边的先进典型,着力打造检察机关党员先进群体,树起学的标杆、做的榜样,带动广大党员学优看齐、对标赶超。

(二)推动党员服务中心做表率。把服务中心工作作为“两学一做”的重要实践,推动党员干部积极投身检察改革发展主战场。在推进服务保障非公经济等工作中,优化完善检察环节服务保障的意见和措施,切实发挥检察机关司法保障作用。充分发挥党员的先锋模范带头作用,在服务大局、服务中心等任务中勇于担当,冲锋在前。

(三)深化党员志愿服务。开展在职党员与困难群众、困难党员结对帮扶、进社区报道、认领微心愿等活动,进一步架起党员与群众之间的“连心桥”。开展扶危济困、扶孤助残、法律援助、科普宣传、心理疏导、应急救援等志愿服务活动。积极组织党员干部参与社会公益活动,深入推进检察改革,通过案件程序性信息查询,律师申请阅卷、辩护律师约见承办检察官、未羁押简单案件当事人告知讯问、查询档案文书等,着力体现检察机关的人文关怀,从根本上做到惠民、利民。

四、 持续深入整改落实, 联系实际经常查找解决问题

把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求,建立健全查找解决问题的长效机制,院党组着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,各支部着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题,党员着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

(一)深化推进正风肃纪,突出整治庸懒散慢和为官不为。把党章、党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规作为规范党员干部言行的硬约束,高标准、 严要求落实好中央八项规定精神和省委、台州市委、椒江区委和检察机关对作风建设各项规定,纪检组、监察室持续开展明察暗访、督促检查,始终保持正风肃纪的高压态势。坚持每次会议有考勤、每次重要会议有检查通报。紧盯重点节日、 重点问题、重点场所,高频度检查、高刚性执纪、高密度曝光,严肃查处酒局”“牌局等问题, 深挖细查隐形变异的四风新问题。扎实推进三评三改三处理 提升干部作风专项行动,把“不作为、慢作为、乱作为”作为机关作风巡查重点,加强对上级重要会议精神、重大决策部署贯彻落实情况的检查,切实整治群众身边的不正之风。

(二)深化开展五查五看,强化党性作风锤炼。严格执行党员管理十条红线,引导党员按照四讲四有 标准,认真查找在四个合格方面的差距和不足,着力解决不像党员、不在组织、不守规矩、不起作用等问题, 做政治上的明白人、遵规守纪的老实人、道德作风的正派人、发挥作用的带头人。重点开展五查五看。一是查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、 大局意识是否树立,精神状态是否良好;二是查行为,看言行是否符合党员干部的要求,是否存在损害组织和干部的形象问题,是否在开展工作、促进发展上敢担当、使真劲,是否真心实意地为群众办实事、解难事;三是查效率,看是否存在不作为、慢作为、乱作为、敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、中梗阻”“下搁浅 等问题; 四是查制度,看制度是否健全完善,制度的执行是否到位,是否坚持用制度来规范工作和行为;五是查纪律,看是否存在违规行政、有令不行、有禁不止、吃拿卡要等问题。 通过五查五看, 找准存在的问题, 提出整改措施。 各支部每半年开展一次先锋指数考评,年底结合组织生活会开展党性体检、 民主评议,严格稳妥处置不合格党员。

五、突出抓好“关键少数”,发挥领导干部示范带动作用

坚持党员领导干部以身作则、率先垂范,做到“五带头”,以自身的模范行为为党员干部树起标杆,形成上行下效、整体联动的生动局面。

(一) 带头深化学习。院党组要坚持和完善“即学深学”机制,明确学习主题、健全学习制度、提升学习效果。党员领导干部带头学原文读原著、参加集中学习、开展专题研讨,不断提高政治理论素养,提高用党的创新理论指导解决实际问题的水平,形成与所处领导岗位相称的政治能力,增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。院党组坚持每年围绕“两学一做”确定相应主题的中心组学习,每次学习都明确一定数量的领导干部作重点发言或主题发言,切实发挥引领示范作用。

(二) 带头严格党内政治生活。 党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,坚持每月以普通党员身份参加所在支部的学习教育,坚持每年在党员大会上至少作 1 次交流发言,坚持给全院党员或支部党员至少讲 1 次党课。要对照党章党规党纪,开展对照检查, 开展批评和自我批评,不断增强发现和解决自身问题的能力。健全完善经常性的党内谈心谈话制度,及时沟通情况、交流思想,发现问题及时提醒,在涉及重大问题、重要事项时按规定如实向组织请示报告。要将利用忏悔录进行警示教育,谈话函询情况检查说明等做法作为民主生活会的规定动作,抓实抓好。

(三) 带头担当作为。党员领导干部要带头履职尽责、改革创新、岗位奉献,围绕服务中心,积极参与联系重大项目、化解矛盾、领办民生实事等,形成一级做给一级看、一级带着一级干的生动局面。进一步完善改革容错免责机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使敢担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

(四) 带头改进作风。党员领导干部要带头加强作风建设, 严格遵守党章党规党纪,自觉践行党的群众路线, 持续整改四风 问题, 坚决同不良作风作斗争。引导党员干部深入到困难人群多、矛盾问题多、工作难度大的地方,与群众面对面、心连心、零距离接触,在一线解决问题,在一线化解矛盾,在一线推动工作。党员干部要严格家风家教,以良好家风促好党风政风、带好民风社风。 

六、 严格规范组织生活,全面建强基层支部

树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,在运用“三会一课”等制度推进“两学一做”学习教育常态化制度化中不断加强党组织建设。

(一) 切实发挥党支部主体作用。不断强化党支部思想政治引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能,把“两学一做”融入日常教育途径和教育方式,使党支部真正成为教育党员的学校、团结干警的核心、攻坚克难的堡垒。

(二) 突出抓好主题党日等基本制度。围绕区委确定的工作主题,全面推行党支部主题党日活动,组织党员集中开展活动,推动三会一课 等制度有效落实, 推动党内组织生活逐步严实,提升质量。要增强主题党日活动的政治属性,突出政治理论、党内规章、重要讲话学习,体现政治性。要围绕发展确定的活动主题,把服务和参与党委政府中心工作、重点任务作为活动主线,体现贴近性。要探索创新方式内容,利用好 两微一端等平台,充分发挥现代信息技术的优势,根据主题确定活动内容和方式,定期公开活动开展情况。积极迎接上一级党组织对开展主题党日活动情况的检查督促。对开展党组织生活、主题党日活动不经常、 不认真的要及时纠正。

(三) 夯实支部建设基础。院机关党总支结合当前检察工作面临的双重改革,合理设置基层党组织,确保党的组织和党的工作全覆盖、无缝隙。指导党支部健全落实组织关系转接、按期换届、党费收缴、发展党员、党员管理等工作制度。按照党性强、能力强、改革意识强、服务意识强、敢于担当的要求,选好支部书记,配强支部班子。加强对支部书记、支部委员的学习培训,帮助其提高党务工作能力和开展“两学一做”学习教育能力水平。

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为从严治党的基础性工程,高度重视、精心组织,扎实推进,抓常抓细抓长。院党组书记切实履行主体责任,每年专门研究部署。党组书记要落实一岗双责,认真履行第一责任人职责, 一级抓一级, 层层抓落实。 班子成员按照职责分工,抓好分管领域、分管部门“两学一做”学习教育。各党支部书记履行好“第一责任人责任”,组织发动好党员参与此项工作,及时总结新经验,发现和解决存在的问题。对工作落实不力、搞形式走过场,要严肃批评、追责问责。以积极的行动和良好的效果迎接区委和上级检察机关的考核和检查。

 

2017年5月23日





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